湖南省人大代表、湖南咖啡之翼品牌管理股份有限公司董事长尹峰。
红网时刻新闻记者 李兵 长沙报道
乡村振兴的关键在于充分挖掘调动各方力量,激活产业内生动力,以实体促振兴,以实干促振兴。今年省“两会”上,湖南省人大代表、湖南咖啡之翼品牌管理股份有限公司董事长尹峰带来了《关于鼓励中小微企业融入乡村振兴的建议》。
经过调研,尹峰发现,农村的乡土产业、乡土文化、自然资源、乡愁资源等都非常适合中小微企业来组织开发和经营管理,鼓励中小微企业融入乡村振兴,既能拓展中小微企业发展的新思路,又能把中小微企业的特色优势融入广阔乡村,推动农村经济社会全面发展,更好地服务乡村振兴战略。为此,她建议从三个方面着手。
做好统筹规划
统筹乡村振兴规划。相关部门要主动服务,指导乡村振兴产业项目对接好土地利用规划、乡村振兴规划,防止无序建设。
统筹“万企兴万村”行动。结合乡村特点和企业发展需要,统筹中小微企业下乡进村办实体,科学合理分配资源、搭配资源,减少企业发展过程中的同质化竞争,降低内卷风险。同时,相关部门要为多下乡企业组织消费定单扶持、拓宽农产品流通渠道开辟绿色通道,建立村企、乡企合作的长效机制。
统筹“美丽乡村”“特色乡村”建设行动。统筹绿色发展、特色发展,加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等农村重点领域基础设施建设,引导鼓励中小微企业服务好“美丽乡村、特色乡村”建设,打造符合实际、标识度鲜明、各具特色的美丽乡村、特色乡村,因地制宜发展乡村旅游产业,使经济效益和民生效益实现双赢,形成可复制的经验在全省推广。
盘活人力资源
加强职业培训。开展专业技术任职培训,派遣专业技术人员下乡,培养和输送优秀管理人才,培育一批致富能手和集体经济管理者。
用足人才政策。组织部门与农业农村部门联合出台《乡村振兴人才规划》,吸引海外人士、退役军人、大学生、科技人员回乡创业、下乡就业。利用乡村振兴领航员、科技特派员、挂村第一书记等人才政策优势,帮助企业在乡村发展,通过“能人下乡”大力推动“企业兴乡”工作。
吸纳村民就业。支持中小微企业下乡发展特色农产品加工,就地用工,增加农民收入。充分发挥在外务工成功人士、致富带头人作用,带动一批返乡人员创业就业,以创新带动创业,让产业在乡村真正长久落地、让更多老乡在家门口增收致富。
健全完善机制
健全完善引导机制。充分利用主流媒体和自有媒体平台,适时报道中小微企业参与乡村振兴的先进典型和经验,大力宣传中小微企业参与乡村振兴取得的成就,并适时进行评先表彰。
健全完善激励机制。制定相应产业激励政策,鼓励中小微企业积极参与乡村经营性、公益性项目,尝试盘活土地资源,保障必要的开发用地。出台促进中小微企业与村集体经济项目合作优惠政策,实行税费减免政策,吸纳更多中小微企业到乡村发展。
健全完善融入机制。在中小微企业融资、立项以及投资环境、基础设施等方面创造良好条件,积极探索灵活、可行的村镇企业对接机制,摸索有效的参与方式,让中微小企业更好地融入乡村,服务乡村振兴。
“民族要复兴,乡村必振兴。”尹峰说,我们要充分发挥“小微”的力量,推动乡村振兴发展之路越走越宽,使乡村更美、村民更富、农业更强。
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