新京报讯(记者沙雪良)制定全国首个《中小微企业快速重整工作办法(试行)》,挽救中小微企业40家,引入投资近50亿元,妥善安置职工1200余人;“一键立案”、二维码交纳执行案款、一键智能发还案款……1月11日,北京高级人民法院召开新闻发布会,向社会通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。
全市法院随机分案占比提高30个百分点
北京高院党组成员、副院长孙玲玲在当天举行的新闻发布会上介绍,为进一步鼓励基层创新,推进固化定型改革成果,推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面,2022年8月,北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评、复评、候选案例公示等环节,产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧、破解改革难题,是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。
记者从发布会上了解到,2022年,北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作,市高院、二中院、三中院、石景山法院、门头沟法院等5家法院的入选案例,充分体现了健全审判权运行和制约监督机制的工作成效,增强了人民群众对司法公正的获得感。
北京高院制定《关于随机分案的实施细则》,构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制,全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系,过去一年积案清理同比提高15.3%,一审案件被定错改发数量同比下降38.1%。
六成多一审民商事案件在诉讼前端解决
部分“微创新”案例充分体现了北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作的努力。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制,深度融入北京市接诉即办改革,精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过程中提出的司法需求,全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个,满意度达100%;健全一站式多元解纷机制,将司法确认、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”,60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决。
在强化服务保障和司法为民职能方面,北京市一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系,挽救中小微企业40家,引入投资近50亿元,妥善安置职工1200余人。四中院加强北京国际商事法庭建设,建立与国际接轨的多元解纷示范机制,北京国际商事法庭运行以来,为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解了超过160亿元的商事纠纷。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口,该机制启用以来,累计接待群众10022人次,为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次,平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭,为辖区群众提供“家门口”的一站式诉讼服务。加强对特殊群体的保护,创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式并被引入相关国家标准。
孙玲玲表示,“顶层设计引路,基层创新探路”,是北京法院持续深化改革、不断推出“北京样本”的路径方法。今后,北京法院将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向,以切口小、见效大的“微创新”,持续推动各项司法改革任务落地见效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
编辑 陈静
校对 李立军
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