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工信部副部长张云明:今年将建超过60万个5G基站

新京报贝壳财经讯 9月4日,工业和信息化部党组成员、副部长张云明在2022年“5G+工业互联网”现场工作会上就加快“5G+工业互联网”发展发表三点意见。第一点意见,把握大势、提高认识,增强深化“5G+工业互联网”发展的使命感和紧迫感。第二点意见,总结经验、继往开来,牢牢把握“5G+工业互联网”工作的着力点和突破口。第三点意见,系统谋划、统筹推进,切实推动5G全连接工厂建设引领“5G+工业互联网”再上新台阶和助力经济社会高质量发展。

附:工业和信息化部党组成员、副部长张云明总结讲话全文

今天,我们2022年“5G+工业互联网”现场会开的非常成功。这得益于浙江省、宁波市党委和政府的高度重视和大力支持,也得益于相关部门的精心组织和精心保障。我代表工业和信息化部、也代表与会的代表向浙江省、宁波市的领导和同志们表示衷心的感谢!也借这个机会向一直以来关心、支持、推动“5G+工业互联网”发展的各界同仁表示衷心的感谢!刚才,卢山副省长、飞帆市长作了很好的讲话,张平院士发表了真知灼见,10位来自政产学研用各方的同志们也提出了很好的建议。我都赞同,我们把这些意见建议带回去做进一步地研究落实。

昨天下午、今天上午我们一些同志实地察看了“5G+工业互联网”或者说5G全连接工厂,刚才又连线察看了三个5G全连接工厂,应该说看了后、听了后很有收获,也深受启发。我们这些工厂既有数字化、网络化、智能化水平较高的企业,也有传统意义上的劳动密集型企业,正因为采用了5G全连接实现了企业的再造、重塑、升华。

党中央、国务院高度重视5G、工业互联网创新发展,习近平总书记多次作出重要指示,要求加快5G、工业互联网等新型基础设施建设,强调5G与工业互联网的融合将加速数字中国建设,加速中国新型工业化进程。全国上下深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快“5G+工业互联网”创新发展,形成了千帆并进、百舸争流的良好局面。浙江省以习近平总书记重要指示精神为指引,发挥民营经济大省和制造业大省的优势,积极推进“5G+工业互联网”赋能制造业转型升级,推动实体经济高质量发展,取得了显著成效,形成了浙江经验,走在了全国前列。

一是充分发挥有为政府的引导作用,高位推进发展新局面。习近平总书记2003年在浙江工作时,高瞻远瞩作出了建设“数字浙江”的决策部署。浙江省委省政府深入实施“数字经济”一号工程,与工业互联网、“5G+工业互联网”等重点工作紧密协同,统筹布局“产业大脑+未来工厂”,加大政策支持、完善推进机制、加强资金保障,为做强做优做大数字经济营造了良好环境。二是充分激发民营经济的创新活力,敢闯敢干探索新路径。浙江省广大企业,特别是民营企业、中小企业大力弘扬浙商精神,积极主动研发新技术、探索新模式、培育新业态,纺织、石化、家电、汽车、港口等行业领域涌现出一批“5G+工业互联网”的典型实践,提质降本增效成效明显,新动能日益强劲。三是充分打造产学研用的互补优势,开放合作壮大新生态。依托科技强省优势,浙江广泛调动工业企业、信息通信企业、高校科研单位积极性,深入合作建成一批联合创新载体,推动5G工业模组、网关、终端产品研发和产业化应用走深向实,“5G+工业互联网”发展动力持续增强。

希望浙江省、宁波市以此次现场会为契机,率先探索建设5G全连接工厂,打造全国“5G+工业互联网”创新发展高地,为数字化转型和经济高质量发展作出更大贡献。

借此机会,我就加快“5G+工业互联网”发展谈三点意见,供大家参考。

第一点意见,把握大势、提高认识,增强深化“5G+工业互联网”发展的使命感和紧迫感。

习近平总书记指出,“当前,全球新一轮科技革命和产业变革深入推进,信息技术日新月异。5G与工业互联网的融合将加速数字中国、智慧社会建设,加速中国新型工业化进程,为中国经济发展注入新动能,为疫情阴霾笼罩下的世界经济创造新的发展机遇”。我们要认真领会习近平总书记的重要指示精神,对“5G+工业互联网”这项工作予以充分认识、高度重视。

(一)深化“5G+工业互联网”发展意义重大

发展“5G+工业互联网”是抢占第四次工业革命战略制高点的重要机遇。制造业是我国经济命脉所系,是立国之本,强国之基。历史上,我国痛失前两次工业革命的发展机会,第三次工业革命,我国赶上了后半程,成为制造大国,但存在“大而不强”“全而不优”的突出问题。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,以数字化、网络化、智能化为代表的第四次工业革命加速演进。工业互联网通过全要素、全产业链、全价值链的全面互联,加速生产方式、组织形式、商业模式变革,为产业数字化转型提供了重要路径和方法论。5G的不断成熟则加速了工业互联网的落地,成为产业数字化转型的加速器和倍增器。“5G+工业互联网”不仅是第四次工业革命的重要基石,也是我国实现制造业做优做强的关键路径和驱动力量。

发展“5G+工业互联网”是实现产业链自主可控的重要机遇。今年6月,5G R17版本冻结,标志着5G第二个演进版本标准正式完成,面向工业生产控制的低时延、高可靠的5G能力将进一步提升。把5G融入到工业核心生产控制环节,充分发挥我国在5G技术标准方面建立起的先发优势,为带动工业基础领域提升开辟了新的路径。

发展“5G+工业互联网”是拓展信息通信产业新蓝海的重要机遇。5G与人工智能、云计算、大数据等新兴技术相互融合和促进,加速了通信与感知、计算与控制的深度耦合,是信息通信技术产业的重大变革。5G的体验速率是4G的10倍、连接数密度是4G的50倍、空口时延是4G的1/5。这些技术特性决定了5G在行业领域将有巨大的应用空间。尤其是在工业领域,柔性化、协同化、远程化场景丰富、需求迫切,深化“5G+工业互联网”发展,在推动工业企业加快数字化转型、提质增效的同时,也为信息通信企业在消费领域外又开辟了新的市场、新的方向。

(二)深化“5G+工业互联网”发展正当其时

一是党中央、国务院高度重视。习近平总书记高度关注工业互联网、“5G+工业互联网”发展,多次对工业互联网作出重要指示批示,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理和其他多位中央领导同志也都对5G、工业互联网作出批示要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和政府工作报告都对“5G+工业互联网”作出明确部署。

二是前期工作基础坚实。通过深入实施工业互联网创新发展战略,完成基础设施的夯基架梁,融合应用拓展至45个国民经济大类,赋能、赋值、赋智作用显著,培育了8个国家级产业示范基地和381个试点示范项目,产业规模突破万亿。通过大力推进5G扬帆行动和“5G+工业互联网”512工程,促进了5G设施、标准、技术、产业、应用的全球领先,5G基站达到196.8万个,“5G+工业互联网”建设项目3100个,5G工业模组价格比商用初期下降80%。

三是各方共识逐步形成。31个省(区、市)均出台5G、工业互联网相关政策,多地将工业互联网写入了“十四五”发展规划中。浙江、湖南、江苏等积极探索“5G+工业互联网”融合应用先导区建设。广大市场主体“建、用”工业互联网的意识、需求和能力明显增强,已从“要我干”转变为“我要干”。资本市场对工业互联网的关注度也日益提升,有关报告显示,今年上半年工业互联网投融资金额在互联网领域占到第一位,接近35%。

可以说,当前各方面条件都非常有利于“5G+工业互联网”向更大范围、更深程度、更高水平发展,要鼓足干劲、乘势而上。

(三)深化“5G+工业互联网”发展时不我待

从宏观形势要求看,当前稳经济责任重大,各方面都在认真贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,拿出真招实招。5G发展也必须服务于这个大局。目前我国5G移动电话用户达到4.75亿户,比上年末净增1.2亿户,仍在加速增长,但更大的空间在行业领域,要通过加快“5G+工业互联网”发展、打造5G全连接工厂,从“县县通5G”到“厂厂用5G”,进一步带动投资、刺激消费、畅通循环、促进转型。

从产业发展阶段看,工业互联网经过多年发展,已经进入船到中流、人到半山的关键期。既有持续性的真难题,比如设备互联互通难、标准体系不完善等产业基础难题,以及复合型人才供给不足等问题,也有阶段性的新课题,比如可造血的商业模式还不足,数据资源利用还不充分,5G行业应用的综合成本还相对较高。我们必须正视、重视这些实际的困难和挑战,以更强决心、更大力度久久为功、攻坚克难。

第二点意见,总结经验、继往开来,牢牢把握“5G+工业互联网”工作的着力点和突破口。

经过多年努力,我国在工业互联网、“5G+工业互联网”领域已经逐步形成颇具中国特色的认识体系、实现路径和实践成果,打造了“中国方案”,基础设施不断夯实、融合应用持续深化,产业能力显著提升。工业互联网创新发展战略推进近5年,“5G+工业互联网”512工程实施3年,现在正处于承上启下的关键阶段,我们要总结成功经验和有效做法,把谋当下和谋发展、谋未来统一起来,开创“5G+工业互联网”发展的新局面。

(一)要回头看,总结成功经验

继续打好政策“组合拳”。发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,不断将战略变规划、规划变计划、计划变举措,丰富政策工具箱,通过加强引导、完善机制、试点先行、示范推广等综合手段,营造良好发展环境,激发各类市场主体发展“5G+工业互联网”的活力和动力。继续打好技术“攻坚战”。必须把创新作为引领发展的第一动力,集中力量打好关键核心技术攻坚战,补齐产业链供应链短板,提升自主可控能力。继续打好产业“团体赛”。“5G+工业互联网”发展的实践经验表明,任何企业单打独斗都不能成功,必须充分调动工业企业、通信企业、设备企业、产业组织、科研院所等各方积极性,发挥各方优势,立足工业、面向工业、服务工业,深化技术、建设、应用、标准等各方面合作,实现共赢。

(二)要向前看,加强系统布局

“5G+工业互联网”是新的系统工程,我国在一些领域的探索已经进入“无人区”,无先例可依,必须不断加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹好中央和地方,部层面政策制定要充分借鉴吸收地方的好经验好做法,同时地方也要及时跟进,加强与部有关政策的衔接,因地制宜、协调发展,打造全国一盘棋的发展局面。要统筹好守正和创新,保持政策连贯性、一致性,从服务国家整体战略全局出发,与时俱进研究新课题、拿出新思路、制定新举措,统筹推进好设施建设、工程攻关、融合应用、产业培育等各项工作。要统筹好发展和安全,一体化推进网络、平台、安全三大体系建设,打造泛在互联、数据赋能、安全可控的新型基础设施和产业生态。

(三)要左右看,不断开拓思路

一方面要相互借鉴。我们组织各地召开现场工作会,就是要让各地区、各行业通过“下马看花”交流互鉴,实现“百花齐放”。东中西部各地区位优势、资源禀赋不同,各行业、各企业之间的数字化基础也千差万别,但只要开动脑筋、敢闯敢干,都能够结合自身优势走出特色化的创新发展之路。另一方面要放眼全球。要紧跟国际形势、研判国际动态、深化国际合作,不能关起门来,更不能固步自封,要比较、借鉴、吸收一切先进技术、经验、模式,不断提升全球引领能力和开放发展水平。

第三点意见,系统谋划、统筹推进,切实推动5G全连接工厂建设引领“5G+工业互联网”再上新台阶和助力经济社会高质量发展。

习近平总书记指出,“持续提升工业互联网创新能力,推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展”。工业和信息化部坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示要求,不断推动工业互联网、“5G+工业互联网”迈上新台阶。今天,我们召开现场会,发布了《5G全连接工厂建设指南》,下一步要着力抓好落实,重点开展四个方面的工作:

一是加强政策引导,形成部省联动。以更大力度在各地区、各行业持续推广《5G全连接工厂建设指南》,加强宣传指引,帮助产业界更好地理解政策、开展具体工作,同时加强政策落地评估,形成工作闭环,推动政策落到实处、见到实效。同时,组织开展工业互联网试点示范,加快建立评价标准体系,遴选一批高水平5G全连接工厂示范标杆,推动示范效应持续释放。各地方应因地制宜出台配套政策,做好组织实施,我们将继续支持地方将5G全连接工厂融入“5G+工业互联网”融合应用先导区建设,实现高水平发展。

二是加强设施建设,夯实发展底座。按照计划,2022年将新建超过60万个5G基站。下一步,要加强面向企业厂区、工业园区的5G网络覆盖,加大虚拟专网、混合专网建设力度,探索特殊条件下独立专网发展路径。要用好当前已具备一定规模的工业互联网高质量外网、标识解析体系、工业互联网平台等重点基础设施,服务5G全连接工厂建设,促进互联互通、提升设施效能。要加强网络安全分类分级工作,完善安全防护制度建设和技术手段,牢牢守住安全底线。

三是加强应用牵引,培育良性生态。基础电信企业要加快探索多元化的商业模式,更好满足工业领域建网用网需要,加快提升综合服务能力。行业企业要从安全生产、柔性生产、协同生产等实际需求出发,深化与基础电信企业合作,以新建或改造的方式,打造特色鲜明的5G全连接工厂,实现提质、降本、增效、绿色、安全发展。产业链相关企业,包括设备制造企业、元器件企业、软件和互联网企业等,也要发挥自身优势,积极参与生态建设,为5G全连接工厂建设提供软硬件产品和服务,持续降低应用成本、不断壮大5G产业。

四是加强要素保障,增强产业供给。调动龙头企业、科研院所加强“5G+工业互联网”核心元器件、关键软硬件设备联合攻关。各地应充分利用专项资金、技改资金、产业基金等资金支持5G全连接工厂建设,引导社会资本加大投入力度。加快推动建设工业互联网数字化转型促进中心,培育解决方案提供商,系统提升创新验证、生态集聚、人才培养等公共服务能力。加快完善“5G+工业互联网”相关标准,破除行业推广壁垒,降低企业应用门槛。

今年是实施“5G+工业互联网”512工程的最后一年,我们目前也在组织研究下一阶段接续性指导文件。今天参加现场会的有政府领导、企业家和专家,希望以此次会议为契机,进一步凝心聚力深化工业互联网、“5G+工业互联网”发展。

同志们!

今年是实施“十四五”发展规划的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入和服务新发展格局,持续提升工业互联网创新发展能力,深化“5G+工业互联网”发展,推进制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

编辑 宋钰婷

工信部副部长张云明:今年将建超过60万个5G基站

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