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公共数据尤其是涉及自然人和法人的政务数据包含大量敏感信息，未经本人（企业）授权，法律上不允许将其开放给社会。在政务数据开放中，如何确保取得个人（企业）授权，如何确保不泄露商业秘密和个人隐私，一直是制约政府推进数据资源开发利用的一个瓶颈。
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