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深耕+拓展!中新互联互通项目怎样升级

进入“第二个五年”,中新互联互通项目将迈向新阶段。

9月8日,重庆召开中新(重庆)战略性互联互通示范项目工作推进会,提出“拓空间、扩领域、建平台、促创新”的目标任务。从中可以看到,拓展与创新成为项目未来5年发展的主基调。

深耕+拓展!中新互联互通项目怎样升级

▲2021年8月23日,第三届中新(重庆)国际互联网数据专用通道发展论坛签约现场。 罗斌 摄/视觉重庆

在哪些领域发力

中新互联互通项目实施5年以来,从无到有、由点及面,重庆与新加坡“点对点”合作,有力带动了西部地区与东盟国家“面对面”互联互通。

未来5年如何打造中新合作新亮点?本次会议提出,在“持续深耕”金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大领域的基础上,还要“扩领域”,即向科教、文旅、健康、现代农业、城市建设等领域延伸,推动中新互联互通项目与服务业扩大开放综合试点、服务贸易创新发展试点、自贸试验区建设等相互衔接、相互促进,提高开放发展整体效能。

对已持续5年的四大领域,如何持续深耕?

▲ 在金融服务领域,中新跨境投融资通道已“双向”开启,南岸城建集团发行5亿美元狮城债券,渣打银行中新互联互通项目金融服务中心、星展银行重庆分行入驻来福士,共建中新金融科技产业示范基地等项目加快推进……

接下来,重庆与新加坡将以江北嘴为核心区建设中新(重庆)金融科技产业示范基地,推动中新(重庆)金融合作产业园等创新政策落地,做好QDLP、本外币合一账户体系试点的推广运用,探索建立“一带一路”投融资综合服务中心、中新合资证券等机构,推动重庆西部金融中心和内陆国际金融中心建设。

▲ 在航空产业领域,今年6月以来,渝新客运航线已更换为宽体客机,便捷两地人员往来。下一步,将以江北国际机场为核心区建设中新(重庆)国际航空物流产业示范区,力争早日建成西部地区具有竞争优势的临空现代服务产业聚集地,助力重庆建设空港型国家物流枢纽。

▲ 在交通物流领域,将以果园港为核心区建设中新(重庆)多式联运示范基地和重庆国际集装箱中心站等重点设施建设,同时探索开展和新加坡的跨境无纸化电子提单试点,支持渝企在新加坡设立海外仓,鼓励新方企业在渝开展集散分拨,发展陆海新通道冷链班列等。

▲ 在信息通信领域,将在渝北区仙桃数据谷先期启动建设中新(重庆)大数据智能化产业示范基地,建立数据跨境流动规则,持续推动中新国际数据通道创新应用,推进中新国际超算中心、万国重庆数据中心等重点项目建设,强化信息通信支撑服务,打造“中新数通”品牌等。

深耕+拓展!中新互联互通项目怎样升级

▲2020年9月23日,在位于两江新区的新加坡企业重庆新钶电子有限公司,技术人员正在完善升级智慧路灯项目。 张锦辉 摄/视觉重庆

在上述四大领域之外,如何“扩领域”?

在科技教育领域,争取设立中新国际科技协同创新中心;支持綦江建设中新数字经济产业园;引入新加坡研究机构、高校等科技资源共建科创和产业转化平台;推动与新加坡培训机构合作,打造产教融合实训基地。

在文化旅游领域,引进新加坡企业参与寸滩国际新城等区域文旅商业项目,建设中新(重庆)綦成创新经济走廊永桐新城的温泉国际健康生态示范区,建设三峡库心农商旅融合发展基地。

在卫生健康领域,通过直接投资或合作共建等模式,引进新加坡先进的医疗、康养等优质资源。

在现代农业领域,深化中新(重庆)农业合作计划,建设中新食品生态产业园、中新(重庆)绿色循环智能低碳示范产业园等;探索中新农业合作新示范,建设新加坡农产品直供基地,引导优质农产品、农业科技“引进来、走出去”。

在城市建设领域,启动建设弹子石金融中心楼宇和铜元时光小镇;引进新方企业参与广阳岛智创生态城、重庆高铁东站等规划建设管理和运营。

深耕+拓展!中新互联互通项目怎样升级

▲2020年6月3日,两江新区海扶医疗医生通过中新数据通道和新加坡斐瑞医院连线,进行术前远程会诊。张锦辉 摄/视觉重庆

怎样开辟新空间

不管是“持续深耕”四大领域还是“扩领域”,都需要强化制度创新,依托平台建设,开拓全新的发展空间。

为此,本次会议提出,要在“扩领域”的同时,还要“拓空间”“建平台”“促创新”。随着这些任务的实施,必将为重庆提升各领域互联互通水平,更好地在西部地区带头开放、带动开放打下坚实基础。

▲ 拓空间。当前,中新互联互通项目“2021-2025”年总体发展规划已审议通过。尤其是在通道建设上,将深入推进西部陆海新通道、中新国际数据通道、中新跨境融资通道、人才培训通道和专业服务等通道建设,促进中国西部与东盟国家间人流、物流、资金流、数据流、技术流等双向互通,促进中新互联互通项目走深走实。下一步,将加强区域联动、设施联通、市场联合,扩大通道辐射范围,提升第三方合作水平。在刚刚签署的《陆海新通道国际合作(重庆)倡议》框架下,积极对接RCEP、澜湄经济带等,推动“13+1”省区市合作向跨境跨区域合作延伸;对接成渝地区双城经济圈建设,推进西部地区与东盟国家“面对面”合作,不断增强项目的辐射力和带动力。

▲ 建平台。尤其要建好交流平台、项目平台、服务平台,高水平办好智博会、中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛等。要以渝中区来福士广场为载体,打造中新互联互通项目运营中心,尽快形成现代服务业集聚示范区和跨国企业区域总部基地;以西部(重庆)科学城和重庆两江协同创新区为载体,打造中新国际科技协同创新中心,推动新加坡一流创新资源、高水平研发团队聚集重庆;与南岸区合作共建中新(重庆)互联互通国际合作示范区,以广阳岛及湾区、弹子石等区域为重点,共建集商务、新兴产业、教育医疗、生活休闲于一体的国际化生态新城;争取在潼南等地布局中新(重庆)绿色循环智能低碳示范园区,推动工业园区建设转型升级。

▲ 促创新。要以制度创新为核心,在陆上贸易、服务贸易、涉外法务、知识产权等领域,形成更多制度性创新成果。抓好西部陆海新通道和中新国际数据通道“双通道”探索创新,探索建立跨境数据安全有序流动机制;抓好中新第三方市场合作探索创新,共建海外分拨中心、产业园区,落实一批供应链产业链项目;抓好助力成渝地区双城经济圈建设及新时代西部大开发探索创新,进一步拓展中新跨境融资通道辐射范围;抓好政策和制度型开放探索创新,争取形成更多可复制、可推广的经验,更好地助力重庆在西部地区带头开放、带动开放。

深耕+拓展!中新互联互通项目怎样升级

▲2020年9月16日,新加坡一智慧建筑企业正在展示重庆宣传片。张锦辉 摄/视觉重庆

中新互联互通项目建设站在新的起点上,高水平落实项目总体发展规划成为关键抓手。重庆要树立“共赢多赢才能真赢”的发展理念,坚持高起点、高水平、创新型方向,积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展,推动西部陆海新通道各省区市与成渝经济城市群之间的协同合作,推动中新互联互通项目开新局、出新绩。

编辑/吴风 责校/江城子

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