智能经济新形态:AI重构产业版图,香港应抢抓国家战略新机遇
——香港人工智能产业研究院副院长 简金秋
今年全国两会,李强总理在政府工作报告中连续第三年对人工智能作出战略部署,并首次提出“打造智能经济新形态”。这不是简单的政策延续,而是国家层面对人工智能发展的定性升级、定位拔高、定位落地:从技术攻关、产业应用,上升为重塑经济结构、打开增长新空间、壮大发展新动能的国家级战略。
香港人工智能产业研究院的副院长简金秋表示,我认为这一提法标志着:中国人工智能正式从“技术革命”迈入“产业革命”,智能经济成为新质生产力的核心载体。

一、战略深意:从“人工智能+”到“智能经济”,是三级跳
连续三年部署,层层递进、逻辑清晰:
- 第一年:明确人工智能为国家战略技术方向;
- 第二年:全面推进“人工智能+”行动,赋能千行百业;
- 今年:首提智能经济新形态,意味着AI不再是“工具加成”,而是重构生产关系、商业模式、组织方式、生活方式的新型经济系统。
报告明确要求:深化拓展“人工智能+”,推广新一代智能终端与智能体,推动AI商业化、规模化应用,培育智能原生新业态,建设超大规模智算集群,完善数据要素与AI治理体系。一整套组合拳,直指把技术优势转化为产业优势、经济优势。
二、时代大势:AI正在系统性改写商业与社会
当下的人工智能,已不是实验室里的算法竞赛,而是全域渗透的生产力变革:
- 生产端:从自动化工厂到工业智能体,生产组织从流水线走向柔性化、分布式、自适应;
- 商业端:流量逻辑让位于数据与智能逻辑,AI原生企业、智能服务、智能决策成为主流商业模式;
- 生活端:智能终端、智能体、智能家居、自动驾驶走进日常,公共服务、教育医疗、城市治理全面智能化。
智能经济的本质,是以数据为要素、以算力为基础、以AI为引擎,对实体经济进行全域、全链条、全周期的重构与增效。这正是国家要打开的新增长空间。
三、香港定位:背靠国家、链接全球,抢占智能经济制高点
香港作为国际创新科技中心、金融中心、高端服务业中心,在智能经济浪潮中具备不可替代的独特优势:
- 国际链接优势:汇聚全球人才、资本、技术标准,可成为中国智能经济对外展示窗口与国际化合作枢纽;
- 场景落地优势:金融、物流、医疗、教育、文旅等高价值服务业密集,是AI商业化、规模化应用的天然试验场;
- 制度与生态优势:法治完善、知识产权保护严格、资本高效,适合培育AI原生企业、智能体产业、开源生态。
我们建议,香港应主动对接国家智能经济战略,重点布局三大方向:
- 做强AI+高端服务:智能金融、智慧医疗、智慧物流、数字内容与智能文创;
- 做优算力与数据枢纽:建设粤港澳大湾区协同智算中心,探索跨境数据安全流通机制;
- 做深产业转化平台:推动内地硬核技术与香港市场、资本、国际化场景对接,加速智能经济成果落地。
四、结语:智能经济不是选择题,而是必答题
政府工作报告释放明确信号:谁抓住人工智能,谁就抓住未来;谁布局智能经济,谁就掌握新动能。这不是可选赛道,而是国家发展与产业升级的必答题。
香港人工智能产业研究院将持续深耕技术研究、产业转化与政策建议,推动香港融入国家智能经济大局,让AI真正赋能产业、造福民生、引领未来,为国家高质量发展与国际科技合作贡献香港力量。
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