《科创板日报》6月9日讯(记者 敖瑾) 近期各地陆续发布人工智能产业鼓励政策。
5月末,上海、北京以及深圳三地24小时内连续发文,鼓励当地人工智能产业发展。其中,深圳在去年就出台并实施了《深圳经济特区人工智能产业促进条例》(以下简称《促进条例》),该条例为国内首部人工智能产业专项立法。
深圳此次发布的《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案(2023-2024年)》(以下简称《行动方案》),一大亮点是从应用层面梳理了人工智能的发展方向。方案提出推进“千行百业+AI”,鼓励金融、商务、工业、交通等行业企业,基于人工智能技术对现有生产、服务和管理方式进行升级。
深圳市人工智能产业协会执行会长范丛明参与了深圳上述两份人工智能相关文件的草拟。其对《科创板日报》记者表示,深圳的工业积累和发展特点,都表明了深圳更适合人工智能在应用层面的开发,因此深圳的AI发展方案用的表述也是“+AI”而非“AI+”。
“深圳在技术应用方面有长时间的积累和优势,因此深圳目前的优势产业或将率先使用AI,实现产业本身在发展质量和效率方面的突破。新能源+AI,以及电子信息+AI将会成为深圳产业的新高地。”
探索适配深圳产业基础的人工智能发展路径
深圳在5月的最后一天发布了《行动方案》,提出要整合深圳市算力资源,建设城市级算力统筹调度平台,实现“算力一网化、统筹一体化、调度一站式”,全市可统筹的公共智能算力及相关网络带宽保持国内领先水平。鹏城云脑Ⅲ项目2023年年底前启动建设。
同时加快实施“智能算力网络关键技术体系研究及验证”项目。积极有序集聚政府、企业、科研机构、高校等的智能算力资源,与周边城市加强智能算力合作,谋划共建粤港澳大湾区智能算力统筹调度平台。
《行动方案》还详细列出了首批“城市+AI”应用场景清单,涵盖覆盖民生诉求办理、临床辅助决策、医学影像辅助诊断、医用机器人等26个场景。可以看到,相比上海和北京发布的鼓励政策,深圳把人工智能的落地应用摆在了更突出位置。
范丛明在接受《科创板日报》记者专访时表示,关注应用层,无论是从深圳本身的产业底蕴,还是从企业发展的角度来说,都是现实且更明智的选择。
“相比北京和上海,深圳缺少大量来自知名高校以及科研院所的技术成果,与资本的距离也相对远些,因此深圳在底层研发方面的土壤,相较之下不那么肥沃。但深圳一直来以来的经济发展,都是建立在技术应用之上的,对于产业化落地探索以及市场的把握都有很高的敏感度和积累,因此将人工智能与应用场景紧密结合,是深圳的比较发展优势。”
其进一步表示,当前,大模型创业热度较高,不少创业企业以及一级市场资金都在涌向这一领域,“但重复开发的结果是浪费,这里面最终能跑出来的就只是几家公司,剩下的都可能面临亏损和失败。因此,企业也应该更多从行业发展现实和企业需求出发,选择更落地的应用层探索。”
范丛明表示,区别于当前行业内更普遍的提法“AI+”,深圳的《行动方案》提出的“千行百业+AI”,“核心就是强调场景以及对产业本身的理解。人工智能本身是一个技术概念和工具,只有与产业进行捆绑,才能双向赋能。”
其进一步表示,新能源+AI以及电子信息+AI将会成为深圳未来产业发展的新高地。
“深圳的优势产业会率先使用AI,深圳在电子信息产业一直有深厚的积累,已经成为深圳的特色名片。新能源方面,也有包括比亚迪等在内的头部企业在持续发展中。因此新能源以及电子信息产业或在拥抱人工智能方面最先形成示范优势,用AI实现产业未来的降本增效,以及全新的业务想象空间。”
深圳人工智能产业发展仍存在五大短板
范丛明2019年从商界转身,成立了人工智能产业协会,投入到对其而言属于全新领域的促进行业发展的社会组织工作。其对《科创板日报》记者表示,在ChatGPT为首的人工智能2.0浪潮掀起后,协会工作也随之发生了较大变化。
“ChatGPT火爆后,协会调整了原来的一些企业服务内容,首先是整理一些人工智能领域的企业成功案例,帮助企业在行业火热期迅速找到自身的定位和发展方向。在根据标准化方式选准样本后,就开始协助达标企业切入,包括实现产品的快速商业化落地,以及在政策层面获得一些补助或者相关的优惠政策。”
范丛明表示,当前,人工智能产业协会已有超过550多家会员企业,保持与会员企业的沟通,以及走访更多新企业,是包括其在内的40多名协会成员的主要工作。而在大量走访企业的过程中,协会也发现了深圳人工智能相关企业目前存在的短板。
“缺人才和缺资金是显而易见的;第三点就是缺样板市场,因为缺乏一个清晰的标准化范例,当前行业都还处于摸索的状态;第四点是缺乏合作,当前人工智能领域的项目都是各自进行研发,无论长短板都硬着头皮去攻克,这种结果不一定成效最佳,反而造成了很多企业长期巨亏的现象;最后一点是缺数据,信息化时代的石油就是数据,当前不仅是缺数据,而且存在数据获取灰色地带遍布的问题。”
范丛明告诉记者,人工智能产业协会一直都在向深圳市政府建言献策,出台相关的鼓励促进政策,“政府表态是否欢迎一个行业,会在很大程度上影响行业的信心和行动力度。”
其进一步表示,在倡议得到采纳后,协会进一步对企业需求进行了调研,并列出针对性建议,给政府提供反馈,“最终的行动方案中采纳了不少来自协会的直接建议”。
范丛明表示,《行动方案》从政府实际能操作的角度出发,结合了企业的实际需求,聚焦应用层面,因此更加具有可操作性。“并且行动方案的时间后缀仅是2023-2024年,也就是说,今年下半年政府包括行业就需要讨论研究往后的两年又应该怎么做,实时贴合行业的发展动向。”
1000亿元基金群打造人工智能产业
范丛明表示,此前深圳为打造人工智能独角兽集群,曾酝酿斥巨资招引人工智能领域巨头落地。
客观而言,深圳确实并未在人工智能的浪潮中占据先发优势,在上一轮以技术为代表的人工智能浪潮中,深圳成长起来的、具有行业代表性的企业并不多,仅云天励飞一家,是深圳的“人工智能第一股”。
范丛明认为,这或许并非是最有效的产业集群打造思路。“政府包括协会组织等应该起到引导资本的作用,而不是集合所有资金去往一个方向,这很难说能最大化资本的推动作用。”
在本次的《行动方案》中,也涉及到资金层面的内容。方案提出,要发挥政府投资引导基金作用,统筹整合基金资源,形成总规模1000亿元的人工智能产业基金群。鼓励人工智能企业开展股权融资,在深圳举行的每月8日深圳创投日活动中设立人工智能专场。
这是人工智能去年爆火以来,首个达到千亿级别规模的AI基金群。此前,仅安徽曾发布人工智能产业引导基金。
2022年11月,安徽省人工智能主题母基金正式成立,该基金规模为60亿元,将通过设立子基金及市场化直投方式吸引人工智能优秀人才、优质项目落地安徽,促进全省落地人工智能主题基金子基金群不低于200亿元,力争5年后基金总规模达300亿元。
当时,这支母基金已储备投资项目80多个,并与云锋基金、方正和生、高捷资本等8家投资机构达成合作意向,设立规模100亿元的子基金。就在今年1月,第一批子基金正式公开遴选。
毫无疑问,各大城市都希望能在这波人工智能2.0浪潮中能拔得头筹。范丛明表示,深圳人工智能产业要实现高质量发,更应该落到实处的具体措施包括:
“一要出台产业专项政策,为产业链链上企业发展提供完整的、稳定可预期的政策环境,针对产业链短板和创新前沿,形成针对性的鼓励和支持机制;二要规划高校专业设置,推动教育链与产业链的融合,支持本地高等院校开设人工智能相关学科和交叉学科,并扩大深圳市人工智能应用人才教育和培训规模;三要推动人工智能应用场景持续深度挖掘,探索建立人工智能应用场景供需市场化运营机制;四要支持行业协会在政策咨询、产业规划与调研、行业研究、人才培育等方面发挥更大作用。”
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