■ 左宗鑫
当前,全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓,发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革的关键机遇,成为推动经济复苏的重要力量。
如何进一步提升数字化和产业融合,促进经济发展?如何更好开展数字经济监管?3月29日,工信部副部长王江平在博鳌亚洲论坛2023年年会期间就此发表观点。
来源:博鳌亚洲论坛
夯实数字经济发展基础
数据是驱动增长的核心生产要素,得数据者得天下。而推动数字经济的发展首先是夯实产业经济的发展基础。
王江平表示,推进数字经济发展,是我国把握新一轮科技革命和产业变革发展先机的基础。他认为,“做好这个工作需要把握三个关键:一是基础设施的建设;二是数据产业化;三是产业数据化。”
要做强数字经济、加快转型发展,离不开新基建的支撑。5G是新型基础设施的重要内容,是数字经济的“底座”。数据显示,截至今年2月,我国5G基站总数达238.4万个,占移动基站总数的21.9%。
随着5G网络建设和应用发展,市场渐渐出现“5G红利结束”的声音。对此,王江平表示,“5G应用还只是初步的,红利还早得很。”
“制造业转型所处的阶段直接关系到5G红利是不是进入尾声。经过多年发展,中国制造业普遍已经实现两个跨越:一是从自动化到信息化的跨越,二是从信息化到准数字化的跨越,即企业内部资源的协同。现在我们正处于从内部资源协同向产业链要素协同的阶段转变,这个转变也是工业互联网的应有之义,其过程需要5G万物互联的技术来支撑,所以5G应用才刚刚开始。”王江平表示。
此外,王江平还透露了当前6G技术及市场的发展,他表示,据国际电联的判断,6G技术会在2030年左右商用。
目前6G正处于研究愿景需求和关键技术的阶段。据介绍,我国非常重视6G的发展,相关部门在2018年成立6G工作推进组,聚集产学研的人才来推动6G的愿景需求和关键技术的研究;2019年11月,国家6G技术研发推进工作组和总体专家组宣告成立,标志着中国6G技术研发工作正式启动;2022年6月,中国IMT-2030(6G)推进组与欧洲6G智慧网络和业务产业协会(6G-IA)签署6G合作备忘录。
“我们对6G的发展是持开放的态度。”王江平表示,“我们希望全球各方面的人士和企业,秉持合作共赢,共同来贡献力量,推动6G的技术发展,为世界移动通信贡献力量。”
数字经济监管要发展和规范并重
“发展数字经济,初期的时候,要秉持审慎包容的态度,在看不清的情况下宁愿‘让子弹飞一飞’,就是我们讲的法无禁止皆可为。”王江平表示,数字经济涉及各个行业及各个方面,要做好数字经济的监管,首先要把握数字经济自身的特点和演变的趋势。
“我个人认为,监管要把握两点,一是发展,二是规范。发展和规范并重,在发展中规范,在规范中发展,两手都要抓,两手都要硬。”他称,“数字经济都有一个边界,当我们发现存在一些问题时,政府监管要跟上,要与时俱进,完善法律法规和监管体系。”
王江平表示,“政策的迭代速度要跟上数字经济的发展速度,这对政府来讲,可以说是一个考验。政府需要及时地研究相关问题,及时出台相关法律法规。任何的法律法规总是有滞后,但这个滞后不能拖得太长,否则确实会带来各种问题。从当前中国的情况来看,我认为稳定、公平、可预期的营商环境十分重要。对于数字经济来说,这可以起到一个催化的作用。”
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